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仇和、葛志健落马无关“宿迁医改”

医学界网站  2015-08-02 03:24

[摘要] 日前,经中共 批准,中共 纪委对第十八届 候补委员、云南省委原副书记仇和严重违纪问题进行了立案审查。

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中纪委网站今天中午的消息称:日前,经中共 批准,中共 纪委对第十八届 候补委员、云南省委原副书记仇和严重违纪问题进行了立案审查。

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仇和可谓明星官员,他初在中国政坛崭露头角,就是因为主政宿迁期间主导了医疗、 领域的民营化改革。2000年3月5日,宿迁市沂涛镇卫生院以106万元被公开拍卖,揭开了宿迁医改的序幕,也引发了甚至延续至今的争论。

但仇和落马与此毫无关系。中纪委网站披露:“经查,仇和严重违反廉洁自律规定,收受礼金、礼品,利用职务上的便利为亲属的经营活动谋取利益;利用职务上的便利,在干部选拔任用、企业经营等方面为他人谋取利益,收受巨额贿赂。其中,受贿问题涉嫌犯罪。”——只字未提宿迁医改。

差不多同时,仇和主政宿迁时期的老部下、主要参与当年医改的原宿迁卫生局局长葛志健,落马的原因也基本查清——江苏检察网7月30日的消息称,江苏省人民检察院依法对宿迁市 人民医院党委书记葛志健(正处级)以“涉嫌受贿罪”决定逮捕——同样与宿迁医改无关。

所以,那些看到两名相关官员落马就认为宿迁医改被否定的人,你们想多了。

15年来,宿迁医改的效果有目共睹。以上世纪末建市之初“一穷二白”的家底,依靠社会资本的力量,在很大程度上满足了当地的医疗需求,并且获得了上级 的认可与支持——2011年11月底,宿迁拿到了江苏省综合配套改革的试点,医疗卫生改革也是题中应有之义。时任宿迁市委书记的张新实对媒体表示:宿迁医改的大方向没问题,接下来要做的是配套完善提高。

反而是此后宿迁谋建公立医院的举动,被视为“走回头路”。在刚刚传出宿迁筹建公立医院的消息时,长期关注医改的 、中国社科院经济所副所长朱恒鹏教授就曾指出,宿迁的医改道路证明,公立医院存在的价值很有限;在公共卫生服务和基本医疗服务提供、新技术引入等方面,民营做得一点也不比公立差。

朱恒鹏当时担心,宿迁一旦兴建了公立医院, 会在各方面给予政策倾斜。他认为,从新医改的全局来讲,应该把医疗市场的增量都给民营医院,并提供公平竞争的发展环境。不曾想,现实更为糟糕,这家公立医院尚未开张,“一把手”就“进去了”。

《医学界》从接近宿迁市有关 部门的知情人士处获悉,葛志健被查主要就是其任宿迁市 人民医院党委书记时的经济问题。

事实上,宿迁2011年决定建这家公立医院有些勉为其难。按业内行情,兴建一家三甲医院需投入20亿元左右,而宿迁市2010年的财政总收入才205亿元。据悉,财政初允诺投入4亿元,后增加到10亿元,但仍然留下不小的资金缺口。在后来实际建设的过程中,这家公立医院的基建预算一再增加,并且成为实权人员贪腐的温床。

宿迁市的有关官员曾表示,谋划建造一所公立医院,是希望未雨绸缪、更好地满足当地的医疗需求。这一初衷是良好的,但令人扼腕的是,宿迁恰恰忘记了自己探索出来的成功道路,没有把社会资本办医的 继续发扬光大,甚至在新建公立医院的阴影之下,给予民营医院少量编制,让高度 化的医务人员身份管理也侵入了民营医院。

然而,新医改的成功必须建立公私并存、各展其能的医疗体系,市场化改革是必经之路,不断出台的鼓励社会资本办医的政策是前进方向,历史进程不容逆转。

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