[摘要] 全面打造西楚文化之都、河湖体验之都、白酒品鉴之都、生态休闲之都“四大旅游名片”，建成国内外知名的旅游目的地城市。
在6月24日召开的宿迁市旅游业发展大会上，宿迁市出台了《宿迁旅游业发展2015-2017行动计划》(以下简称《行动计划》)，通过品牌打造、功能配套、宣传营销、行业服务“四大提升行动”，打造西楚文化之都、河湖体验之都、白酒品鉴之都、生态休闲之都“四大旅游名片”。《行动计划》计划了哪些目标，通过哪些具体行动来实现？为此，晚报对《行动计划》进行解读。
目标：旅游总收入年均增长18%以上，达到240亿元
三年后，宿迁旅游业将发展成什么样子？记者从《行动计划》中找到了硬性答案：到2017年，全市接待国内外游客年均增长15%以上，达到2000万人次；旅游总收入年均增长18%以上，达到240亿元；力争创建国家5A级旅游景区1家，新创国家4A级景区3家，全市国家2A级以上旅游景区总数达到45家；力争创建旅游度假区和生态旅游示范区各1家；全面打造西楚文化之都、河湖体验之都、白酒品鉴之都、生态休闲之都“四大旅游名片”，建成国内外知名的旅游目的地城市。
行动1品牌打造实现旅游“四张名片”
在品牌打造提升行动中，我市主要围绕打造西楚文化之都、河湖体验之都、白酒品鉴之都、生态休闲之都“四大旅游名片”。
《行动计划》指出，要深度挖掘西楚文化内涵，建设以项王故里景区为核心，集艺术品交流、文创产业、主题演艺等项目于一体的西楚文化旅游创意产业园。完成项王故里三期、生肖博物馆等项目建设，加快梧桐巷传统街区、西楚大街商业休闲区、西楚古玩城提升发展。围绕文化、宗教等旅游项目建设，加大顺山集遗址、三庄汉墓、真如禅寺等古迹和宗教场所的保护及旅游开发力度，加快1897街区、新盛街、宿迁城市记忆广场等项目建设，融入西楚文化元素，丰富区域文化旅游内涵。
以大运河成功申遗为契机，推进运河沿线重点旅游项目建设，整合大运河宿迁市区段41公里的沿线历史文化遗产资源，实现串点连线。加快皂河古镇文化旅游开发，建设提升骆马湖旅游度假区，推进洪泽湖旅游度假区建设，进一步拓展服务内容，打造休闲度假型景区。规划建设成子湖生态旅游度假区，加快建设综合服务区、休闲度假区、生态游览区三大片区。
加速洋河、双沟酒文化旅游区规划建设，整合粮食博物馆、玻璃博物馆等旅游资源，形成独具宿迁特色的酒文化工业旅游线路，打造白酒品鉴之都；大力发展三台山森林公园、骆马湖度假区、洪泽湖度假区、成子湖生态旅游度假区、苏北花卉生态旅游区等生态休闲旅游，着力开发新庄梨园湾、大禾庄园、郑楼古黄河农业生态园等乡村旅游产品，打造生态休闲之都。
因地制宜推进乡村旅游发展，编制实施乡村旅游发展规划，重点建设梨园湾—杉荷园、大禾庄园、郑楼古黄河生态园等特色乡村旅游项目，充分发挥乡村旅游在带动创业就业、增加农民收入、改善农村环境等方面的积极作用，打造休闲农业与乡村旅游示范县(点)2个、特色景观旅游名镇(村)3个、省五星级乡村旅游点1个。
行动2 功能配套加强游客认同感
《行动计划》提出，功能配套提升行动将优化旅游巴士、直通车、水上游线等旅游交通体系；完善旅游集散中心、咨询中心、旅游停车场、旅游厕所等公共配套设施；提升星级旅游饭店、经济型酒店、特色餐饮体验店等餐饮住宿配套；开发特色旅游商品，开展地方旅游商品“进景区、进咨询服务中心、进服务社区”活动；开发大型文化演艺项目，重点打造项王故里新民俗，创新推出柳琴戏、西楚歌舞等传统演艺项目；加快智慧旅游建设，积极培育集合旅游服务产品的电子商务平台。
此外，《行动计划》将互联网发展成果广泛应用于旅游业，以“互联网+”提升智慧旅游建设发展水平，促进旅游业与城市管理、民生服务和公共服务深度融合。利用网络资讯平台、微信(博)、手机APP等网络媒体资源，积极培育整合旅游相关服务产品的互联网平台，逐步实现旅游产品的手机预订和支付，提高消费水平和服务效率。贯彻执行国家、省智慧旅游标准，推进智慧旅游示范工程。到2017年，力争全市4A级以上景区、四星级以上旅游饭店、四星级以上旅行社全部达到智慧旅游企业标准，4A级以上景区、四星级以上乡村旅游点、三星级以上旅游饭店、旅行社和旅游公交实现无线网络全覆盖。
行动3 创新老品牌打造新品牌
宣传营销推广行动将强化传统媒体与新媒体宣传，固化生态四项赛、渔火节等旅游节事品牌；加强区域旅游合作，主动融入丝绸之路旅游带、运河文化旅游带、淮海经济区旅游圈。
行动4 让游客游得安全游得放心
行业服务提升行动将加强对酒店、餐饮连锁店、旅行社等市场主体培育；制订导游员讲解服务星级划分标准和湖鲜特色菜肴制作标准；规范旅游市场秩序，打造诚信旅游体系；健全旅游安全防范体系，完善旅游突发事件应对机制。
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