[摘要] 在广泛征求社会各界意见之后，国务院总理李克强签署了国务院令，颁布了《不动产登记暂行条例》，并于3月1日起开始施行。这是国家治理体系的一项“基础设施”，对于推动治理的现代化有着重要意义。
在广泛征求社会各界意见之后，国务院总理李克强签署了国务院令，颁布了《不动产登记暂行条例》，并于3月1日起开始施行。这是国家治理体系的一项“基础设施”，对于推动治理的现代化有着重要意义。
对不动产进行统一登记，登记信息在不同层级登记机构之间实时共享，登记信息与审批和交易信息之间的实时互通共享，这些措施首先起到的效果是“透明”。透明是良治和善治关键的要件。没有透明，即便具备人们期待的其他条件，也不能实现良治和善治；而且这些条件也难以巩固。有了透明，即使人们期待的其他条件稍微滞后，治理也会得到改善；而且，透明会驱动这些条件加快发育。透明还会推动其自身不可逆地向前发展，比如，我们可以预期，随着不动产登记制度不断完善和积累经验，不动产的公开会逐步推进，不动产的登记和公开也会跟进。
不动产登记，将促进依法保护不动产产权，鼓励投资、创业和创新活动，提升经济效率；也为形成基于不动产的税收体系、促进公平提供了基础。皮克迪在《21世纪的资本》一书中说：“法国大革命并没有创造一个公正或理想的社会，但它让我们开始能够观察财富的各个细节，这是前所未有的。18世纪90年代建立起来的用土地、房屋和金融资产来记录财富的体系在当时来说是非常时髦和全面的。正是法国大革命使得法国在长期以来拥有世界上丰富的房地产记录。（中译本第30页）”按照皮克迪的分析，法国大革命后废除了贵族财政特权，同时开征了不动产税和赠予税，不论财产类型是什么、额度大与小、所有者是谁，都要纳税。“这种根本性的变革的目的不仅仅在于充实新政权的金库，也帮助政府登记所有财富的转移情况……从而保障他们充分行使自身的财产权利……每一位财产所有者，无论财产规模大小，都可以登记其所有权，并据此有保障地享有其财产权利，包括在遇到困难时向政府机构求助的权利。（中译本第347页）”法国的经验表明，有了登记才可能对不动产进行依法保护。 南通房天下
此次颁布的《不动产登记暂行条例》规定，不动产登记采用电子介质。电子化有利于提高透明度；有利于提高登记和市场交易效率；有利于简便登记程序、降低登记成本、消除登记环节的寻租空间。
不动产登记还会有许多其他效应，比如，有助于更好地保护农民的土地承包经营权，有利于提升金融机构识别资金需求者的风险状况，有利于提高住房供给、平抑房价，等等。综合起来看，《不动产登记暂行条例》对于落实《物权法》，完善中国特色社会主义市场经济体制和法治体系，将发挥不可估量的重要作用。
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