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价格高背离保障房属性经济适用房难免遭弃购

宿迁房天下  2009-08-04 06:54

前不久,武汉市长阮成发直斥该市的经适房“六连号”事件是政府丑闻。正因为经适房和普通商品房之间存在价格差,产生了权力寻租的空间,而这正说明,经适房还是属于较稀缺的商品。

没想到,近日有申购者反映,石家庄市今年推出的首批经适房,上千套遭遇弃购。申购者指出,经适房利润超过国家规定的3%,定价超高。当地相关部门回应称,虽然开发企业为其下属企业,但该批经适房定价合理,也没有发现虚报现象,因此不可能降价。

经济适用房被弃购,并不是次发生。在2008年,杭州、广州、深圳三市均有经济适用房遭弃购。只是,与2008年房市遇冷相比,当下楼市大热,如此强烈对比之下,经适房遭弃购,就显得有些怪异。

拥有一个自己的能遮风蔽雨的家,是每个人的刚性需求。为实现居者有其屋,满足较低收入群体的住房需求而推出经济适用房或廉租房,也正体现了政府的基本责任。那么,于情于理,经济适用房被有住房需求的群体弃购,都有些不大符合公众常规的认知。

报道中说,石家庄这批被弃购的经适房与周围同地段的商品房比较,价格仅仅便宜了200元、300元左右。与之对应的是,一位申购者指出,被弃购经适房利润率为17.5%,而按照国家规定,经适房利润不得超过3%。由此不难看出,价格偏高是石家庄千套经适房被弃购的一个很重要原因。因为遭弃购的经适房已经背离了其保障房的属性:与其购买没有完全产权、价格又相差无几的经适房,何不去买商品房呢?

关于经适房价格偏高这一点,石家庄住房保障和房产管理局副局长肖香宝倒没有否认。不过,他认为,之所以这次推出的经适房定价比以往高,是因为“容积率低、建材成本上涨,是定价较高的主因”。但是,从报道不难看出,所谓“建材成本上涨”,指是的去年该经济适用房建造时建材价格在上涨,事实上,众所 ,由于国际金融危机的影响,去年建材价格不是上涨,而是下跌。而容积率低则导致经适房价格上涨更不值一驳:容积率是在建筑规划设计阶段确定,房产商在竞标时,地价与容积率之间的成本因素就已经确定,建成后再拿容积率说事,未免有些过于牵强。

而另一个耐人寻味的事实是:这次价格上涨的经适房的承建方,正是该市住房保障和房产管理局的下属企业,这种“政企合一、上阵父子兵”的经济房建设模式,无法不让人充满疑虑。难怪经济学家茅于轼早就指出,经济适用房会扰乱商品房秩序,还会给权力寻租提供机会。

事已至此,民众此时最期待的,是有一个温和的声音解开当前困局,但是他们或许又要失望了。石家庄市政府的相关官员表示:“这不是闹一下就降的问题,(经适房)没有降价空间;价格和产权方面,市政府不能轻易变更。”这种没有经过调查和反思,就武断地认定理性的弃购行为是在“闹”,生硬的“没有降价空间”的态度,更是对民意冷暖、民众权利的漠视和伤害。经适房的政策美意,至此几乎全部化为乌有。

很显然,经济适用房建设,并不是一个纯粹的经济问题,从其政策本义和所包含的民众期许来说,它在更多的层面其实是一项民生民心政策。那么,经适房的相关问题,就更应该接受制度正义的审视。而当地政府在这种有公权力直接参与的经济活动中,能否淡化自己的利益考量,可能也就是这次经适房被弃购,能否得到圆满解决的关键所在了。

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